抚州市人民政府法制办公室 第10期 2006年11月20日
〔工作动态〕
我市县(区)政府积极开展基层政府工作人员依法行政培训工作
为提高全市乡(镇)级基层政府工作人员依法行政水平,增强乡级政府依法行政能力,按照市政府法制办的统一部署,各县(区)政府采取有效措施,积极组织乡(镇)级政府领导和行政执法人员进行依法行政专题学习培训。截止到目前,参训人数达1631人。一是加强领导。省、市政府法制办有关加强基层政府依法行政工作的文件下发后,县政府主要领导高度重视此项工作,专门召开会议对举办乡(镇)级基层政府依法行政培训班工作进行研究部署,明确要求各乡(镇)长必须参训,严禁替课、替考;二是周密部署。各县(区)政府把开展基层政府工作人员依法行政培训工作作为推进基层政府依法行政的一项重要举措,列入乡(镇)政府工作的重要内容。同时,还建立了依法行政学习的长效机制,制定了学习培训计划和培训实施方案,定期进行培训和考核。三是狠抓落实。为把这次培训工作抓紧抓好,县(区)政府在乡(镇)政府年终目标考评中明确规定,乡(镇)长未参加依法行政知识培训的,扣5分;副职领导中有1人未参加的,扣1分。并在培训、考核工作结束后,将缺席人员和考试成绩进行全县通报。
(南城县、乐安县政府法制办)
金溪县政府法制机构认真做好政府的法律参谋、顾问工作
为进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,县政府法制办充分发挥其参谋、助手和顾问作用,切实履行职责,积极参与政府决策,不断提高法律服务水平,认真做好以下几方面工作:一是推进政府依法行政工作,为政府行政工作提供法律咨询和法律论证;二是依法审查政府和部门的非规范性文件,并提出法律意见;三是认真做好行政争议的协调、裁决和法律服务工作,代理政府处理各种行政诉讼案件和行政复议案件,防止行政争议的发生。四是为全县新农村建设工作提供法律意见和建议,及时化解社会矛盾,确保新农村建设工作顺利进行。
(金溪县政府法制办)
临川区进一步规范运管部门行政执法行为
自7月份以来,该区吴某等5人均因不服区交通运输管理部门的行政处罚决定,先后到区政府申请行政复议。该区行政复议机构查明,5位申请人虽有乘客证明其摩托车载人是免费搭车,不是营利行为,而事实上是从事了摩托车非法营运活动。但运管部门的行政执法人员执法水平较低,执法手段落后,执法中没有进行问话笔录和影像取证,往往事后无证人和证据证明其摩托车载人行为属非法营运。且行政执法人员出具的法律文书不规范,行政执法程序严重违法。
通过行政复议,申请人主动承认了自身非法营运行为,表示以后一定遵守法律;区运管部门也撤销了行政处罚和扣押车辆的行政强制措施,并进一步规范了行政执法行为。
(临川区政府法制办)
〔简讯〕
东乡县开展涉及土地管理方面的规范性文件清理工作 为加强土地管理工作力度,规范土地执法行为,该县对涉及土地管理、审批、执法的规范性文件进行了全面清理,共废止过期、失效或与法律、法规、规章相抵触的规范性文件25件,要求予以修改的3件。 (东乡县政府法制办)
崇仁县法制办指导县房管局举行城市房屋强制拆迁听证会 近日,为进一步规范全县城市房屋拆迁工作,县房管局依据相关法律法规,对育才路房屋拆迁过程中未及时拆迁的户主在申请行政强制拆迁前,组织召开了行政强制拆迁听证会,广泛听取了被拆迁方代表、拆迁方代表以及相关部门代表的意见。县政府法制办就听证会的筹备、听证的主要内容、听证程序及其法律依据进行了具体指导。 (崇仁县政府法制办)